各单位：
现把管理局计生办关于加强计划生育管理工作的通知转发给你们，希按规定执行！
根据《山东省人口和计划生育基层统计管理意见》及国家、省《关于方便群众办证的通知》，结合油田实际，现对油田人口和计划生育统计管理工作做如下要求：
一、明确统计管理责任
1、职工的计划生育统计管理
职工的计划生育统计管理由所在单位负责。
2、职工无固定工作配偶计划生育统计管理
无固定工作配偶户籍在油田的，无论合户与否，其计生关系纳入职工所在单位管理；户籍在油田外的，要积极协调其计生管理地，落实计划生育管理相关事宜。
3、协议解除劳动合同人员计划生育统计管理
协议解除劳动合同人员由原二级单位负责计划生育统计管理。
整体改制单位移交给社区的由接收单位负责计划生育统计管理。
协解后户籍迁出并不在油田长期居住的，须将计划生育关系移交常住地管理，单位留存纸质档案。
协议解除劳动合同人员无固定工作配偶参照第2条执行。
4、离异且无固定工作人员计划生育统计管理
离异且无固定工作人员未再婚的，仍在油田长期居住的，由原管理单位负责统计管理；户籍不在油田且不在油田长期居住的移交居住地或户籍地管理。
离异人员再婚后，配偶有工作单位（含油田协解人员）的，移交配偶工作单位管理。
5、待业子女计划生育统计管理
待业子女是未婚的，由父母所在单位统计管理，双职工家庭由母亲单位统计管理；单职工家庭由在职一方统计管理；
待业子女结婚后，配偶有工作的，将其计划生育关系移交配偶工作单位管理。双方均是待业子女的，由女方父母所在单位统计管理。
6、辞职人员计划生育统计管理
辞职人员是油田子女的，移交父母单位；辞职人员配偶有工作单位的，移交配偶单位。
7、开除、刑释人员计划生育统计管理
开除、刑释人员由原单位管理；开除、刑释人员未再就业的由原劳动关系单位统计管理。再就业的由就业单位管理。
8、双方均无固定工作的挂靠人员计划生育统计管理
双方户口均在油田的挂靠户、空挂户人员，由女方户籍服务单位统计管理。
其它未涉及的情况，按照《山东省人口和计划生育基层统计管理意见》，本着方便群众，便于管理的原则，所涉及的单位应积极落实好计划生育管理服务事宜。
二、规范移交程序
统计管理地发生变化的，原管理单位（移交单位）向新管理单位（接受单位）进行统计管理移交，移交时首先要完善《综合信息管理系统》婚育信息，打印《已婚育龄妇女信息卡》，开具《计划生育转移介绍信》（见附件），同时办理网上交接手续。
新管理单位应在15个工作日内向原管理单位反馈通报回执，未及时反馈的应说明原因，无故不接收的，纳入单位考核。
三、完善工作制度
1、服务事项公开制。各单位要将《计划生育服务手册》、《独生子女父母光荣证》及其它计划生育证明、证件办理依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料等服务事项，在网站进行公开，使群众了解服务内容和流程。
2、首接责任制。对申请办理证件的夫妻实行首接责任制。首接单位不是管理单位的，要与管理单位协调沟通并将管理单位咨询方式、联系电话告知申请人。对管理责任主体不明确，或单位协调无结果的，由首接单位将情况书面报局计生办，由局计生办指定其管理单位。
3、一次性告知制。按照“谁管理谁办证”原则，统计管理单位要书面告知当事人需提交的材料，对不符合办理条件的，要说明不予办理的理由，并做好解释工作。
四、强化责任追究
对于在业务办理过程中推诿扯皮造成投诉的，要严肃追究所涉及的单位责任。
