当前，新一轮科技革命蓬勃兴起，科研范式和组织模式深刻变革，交叉融合成为科学技术发展潮流，应对全球性挑战和满足国家重大需求对源头创新的需求更加迫切。为此，国家对基础研究高度重视并寄予厚望，基础研究迎来了难得的历史机遇和前所未有的巨大挑战，这也对国家自然科学基金委的工作提出了新的要求。

　　近日，在2019年全国高校科技工作会议上，国家自然科学基金委政策局副局长邹立尧重点回顾了2018年、2019年国家自然科学基金改革及资助工作情况，介绍了未来一段时期科学基金如何贯彻落实党中央、国务院关于促进基础研究高质量发展的基本思路。

　　一、2018年及2019年国家自然科学基金工作情况

　　2018年是科学基金改革的启动之年。为深入贯彻习近平总书记有关科技创新的重要论述，确保党中央、国务院关于科技创新重大决策部署落实落地，国家自然科学基金委员会启动了以明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局为三大核心内容的科学基金改革，全面构建“理念先进、制度规范、公正高效”的新时代科学基金治理体系。

　　明确资助导向

　　其中，明确资助导向即以及时支持新的科学思想和新概念为目标，以真正解决科学问题为准则，以区分和突出科学属性为依据，统筹推进各类科学属性的基础研究。

　　具体而言，即将科研活动按科学属性分为“鼓励探索、突出原创；聚焦前沿、独辟蹊径；需求牵引、突破瓶颈；共性导向、交叉融通”四种不同类型。

　　完善评审机制

　　完善评审机制即着力推进项目申请和评审改革，根据四类科学属性，建立与资助导向相适应的评审方法。充分利用信息技术特别是人工智能等现代手段，实现评审专家与项目申请的科学匹配。建立科学家积极参与的“负责任、讲信誉、计贡献”的评审机制，提升支持基础研究的精准度、公正性和绩效水平，持续提高资助效能。

　　优化学科布局

　　优化学科布局即按照知识体系内在的逻辑和结构，构建真正实现重大需求与知识体系统一相融、基础研究与应用研究贯通的学科布局，切实解决研究内容重复、学科相互隔离等问题。

　　在以上三大改革目标的指引下，2019年，国家自然科学基金通过试点开展分类申请与评审、初步建立多元投入机制、以需求为导向强化前瞻部署、加强对优秀人才支持力度、稳定支持前沿探索、优化项目资助模式、优化资金管理、净化评审环境等方面工作全面落实新时期科学基金改革部署要求，并取得了一系列工作进展：

　　二、国家自然科学基金下一步工作思路

　　2020年是深入推进科学基金改革的关键之年，在具体工作上将有以下部署：

　　1.深入推进基于科学问题属性的分类申请与评审。

　　2.分步进行学科布局优化，2020年将全面启动申请代码调整，争取在2-3年内完成全部调整工作。

　　3.完善多元投入机制，吸引更多地方、企业、行业资金投入基础研究。

　　4.优化重大类型项目立项机制，发挥重大类型项目对重要科学问题的引导作用。

　　5.持续推进试点实施原创探索计划。

　　6.持续推进人才资助体系升级计划。

　　7.持续优化项目管理，提出科学基金限项优化政策，并积极扭转部分依托单位追求数量而不重视质量的现象。

　　8.持续规范资金管理，在确保经费使用规范前提下，给予科研人员更多自主权。

　　9.持续完善成果应用贯通机制。

　　10.持续开展绩效评价，完善新时期科学基金绩效评价体系，继续探索科学基金年度绩效评价和按项目类型的专题评价，拓展绩效评价范围。